7月30日,美国政府的关税大棒同时挥向亚洲的韩国与南美的巴西。面对相同的极限施压,这两个国家却给出了截然不同的回应。
一方通过谈判,以一份价值不菲的协议换来了喘息之机。另一方则选择强硬对抗,甚至在同一天果断迈出了战略转向的关键一步。
这种冰火两重天的境遇,远不止关税数字那么简单。它更像一面透镜,清晰折射出全球力量格局的微妙变迁,以及各国战略回旋空间的差异。
首尔的“计算题”
韩国的选择,更像一道被迫作答的“计算题”。今年8月1日,针对多国暂缓征收25%“对等关税”的期限将至。
此前,韩国面临着从10%临时关税直接跃升至25%的巨大风险。要知道,韩国去年对美出口总额高达1320亿美元,主要依赖汽车、半导体等产业。
若被纳入最高税率,对其经济冲击不言而喻。避免最坏情况,成了首尔的当务之急。
最终,韩国与美方达成协议,接受15%的关税税率。这相比此前虽有上涨,却成功避开了25%的惩罚性关税。
当然,代价同样高昂:韩国需承诺对美投资3500亿美元,并采购1000亿美元的液化天然气等能源产品。
此外,还要全面开放汽车和农产品市场。这种模式与美国对欧盟、日本施压后的解决方案高度相似,可谓一种“标准模板”。
对韩国而言,这道题的答案成本不菲,但其经济结构决定了选项有限。作为美国第七大进口来源国,其对美出口依赖深重。短期内,寻找替代市场并非易事,只能选择“破财消灾”。
巴西的“掀桌子”
与韩国的妥协形成鲜明对比,巴西在7月30日选择了另一条路。美国宣布将对巴西加征40%关税,总税率飙升至50%。
美方声称理由是两国间存在“不公平贸易关系”。然而,事实却是,过去15年美国对巴西累计享有高达4100亿美元的贸易顺差。
这一数据,直接戳穿了所谓“不公平”的指控。巴西总统卢拉随即展现出强硬姿态,召见美国代办表达强烈抗议,并退回了美方信函。
卢拉还威胁称,若新关税生效,巴西将采取“对等反制措施”。这份底气,既源于贸易事实,也来自其战略布局。
在关税令同日,巴西迅速与中国签署了“两洋铁路”项目谅解备忘录。这并非偶然,而是巴西酝酿已久的战略反制。
该铁路旨在打通从巴西大西洋岸经秘鲁直抵太平洋的通道。建成后,将使巴西绕开美国控制的巴拿马运河,直接通达亚太市场。
这无疑是对美国地缘经济影响力的直接挑战。巴西用行动证明,当一个国家手握贸易真相,并有强大战略伙伴提供替代方案时,它完全有底气拒绝单边主义。
全球格局的镜子
将韩国的“花钱买平安”与巴西的“掀翻棋盘”并置观察,我们能清晰看到当前全球格局的深层变演。美国的经济胁迫,其效力正因对象国的战略自主性而异。
传统的美国盟友,如日本、欧盟,即使心有不甘,也大多选择在现有框架内寻求解决。日本首相石破茂曾提“摆脱对美依赖”,但实际行动仍显迟缓。
然而,对于那些曾被美国视为“后院”的拉美国家,情况却大相径庭。它们正加速“向东看”,寻求多元化合作。中拉贸易在过去25年增长35倍,规模已近5000亿美元。
这为拉美国家提供了美国之外的强大经济选项。特朗普政府对金砖国家(尤其是巴西)的重拳,意在遏制新兴经济体。
但这反而促使它们抱团取暖,如卢拉呼吁“摆脱对美元的依赖”,并加速了与中国的深度绑定。
菲律宾的遭遇也值得深思。尽管小马科斯政府采取亲美路线,却同样遭受20%关税重击,此前承诺的投资也未兑现。
这进一步凸显,单纯的站队并不能保证优待。一个国家在全球棋局中的位置,不再仅由其与华盛顿的关系决定,更取决于其拥有多少备用选项。
从首尔的协议到巴西利亚的转向,两种不同的结局并非偶然,而是结构性的必然。
韩国的选择,折射出其在全球分工体系中的位置和依赖。而巴西的强硬反击,则预示着一个更加多元、自主的新时代的到来。
特朗普的关税政策,本意是重塑对美国有利的贸易规则,却意外成了试金石。它清晰检验出各国战略自主的成色。
更客观上加速了一个更加多极化、去中心化的全球经济新秩序的形成。
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